Благотворительный фонд «Семья Прибайкалья»

info@baikal-family.ru

Иркутск, Российская 20, офис 203

Консультация 25.12.2019

Анастасия Александровна Кровушкина

Анастасия Александровна Кровушкина

— Какими документами регулируются правовые основы деятельности волонтеров?

— Волонтерская деятельность осуществляются на основании положений Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года, одобренной распоряжением Правительства Российской̆ Федерации от 15.11.2019 № 2705-р. На сегодняшний день общие правовые основы деятельности волонтеров регулируются также и международными документами: Всеобщая Декларация прав человека (1948 г.), Международная Конвенция о правах ребенка (1989 г.); Всеобщая Декларация Добровольчества (принята на XVI Всемирной Конференции Международной Ассоциации Добровольческих Усилий. Отдельные вопросы деятельности добровольцев и волонтеров регулируются положениями Гражданского кодекса РФ (статья 582 «Пожертвования»), Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (определяет возможные организационно-правовые формы деятельности волонтерских объединений), Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (статья 31.1 – обучение и подготовка добровольцев государством, как одна из форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций).

 

— Какие права и обязанности есть у волонтера?

— Основные права и обязанности закреплены в статье 17.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Так, доброволец (волонтер) имеет право: 1) осуществлять свою деятельность индивидуально, а также под руководством организатора волонтерской деятельности или в составе добровольческой (волонтерской) организации; 2) получать информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой им волонтерской деятельности, а также консультационную и методическую поддержку; 3) получать поддержку в форме предоставления ему питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца (волонтера) либо на страхование его жизни или здоровья или в форме возмещения понесенных добровольцем (волонтером) расходов на приобретение указанных товаров или услуг; психологическую помощь, содействие в психологической реабилитации; возмещение вреда жизни и здоровью, понесенного при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности; 4) получать поощрение и награждение за добровольный труд, в том числе в рамках федеральных, региональных и муниципальных конкурсов и программ. Что касается обязанностей, то волонтеры обязаны не разглашать ставшие им известными в ходе осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности сведения, составляющие специально охраняемую законом тайну (например, персональные данные, врачебная тайна). Кроме того условия договора между волонтерской организацией и волонтером могут предусматривать дополнительные обязанности.

 

— Как оформляется деятельность волонтера? Заключается ли с волонтером трудовой договор?

— Трудовой договор с волонтером заключен быть не может, поскольку трудовое законодательство не предусматривает возможности привлечения работника по трудовому договору к безвозмездному труду. Закон предусматривает, что условия осуществления волонтером благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между волонтером и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в Федеральном законе от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) (статья 2), или в иных общественно полезных целях. В случае, если волонтер принимает участие в деятельности добровольческой (волонтерской) организации, то договор заключается между добровольческой (волонтерской) организацией и волонтером и его предметом являются безвозмездное выполнение волонтером работ и (или) оказание им услуг в рамках деятельности такой организации.